Popolazione, cartografia, uso e diffusione delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione. Una prima serie di dati “aperti” – i cosiddetti open data – della Regione Emilia-Romagna è online: è attivo infatti il portale http://dati.emilia-romagna.it. Obiettivi, garantire una sempre maggiore trasparenza dell’amministrazione e valorizzare il patrimonio informativo delle pubbliche amministrazioni, rafforzando l’accessibilità e la partecipazione. Quello degli open data è un approccio secondo cui certi dati vanno resi pubblici senza restrizioni legate al diritto d’autore, brevetti o altri meccanismi di controllo; dati liberi, quindi, e in un formato leggibile e processabile da un calcolatore. L’open data offre così a “sviluppatori” e altri soggetti (imprese, associazioni, privati cittadini) libero accesso ai dati in formati usabili e ri-usabili, con l’opportunità di utilizzarli in un modo nuovo e innovativo. La pratica dei “dati aperti” ha trovato applicazione in vari Paesi, a partire da Stati Uniti e Inghilterra, e in Italia in diverse città, enti e istituzioni.
“La pubblica amministrazione crea, gestisce e mantiene immense quantità di informazioni, che possono essere valorizzate dalla società civile e dalle organizzazioni private – ha commentato l’assessore alle Reti di infrastrutture immateriali della Regione Emilia-Romagna Alfredo Peri – . La strategia è quella dell’’apertura’: rendere cioè riutilizzabili e diffusibili i dati della pubblica amministrazione, cooperando con tutti i livelli delle organizzazioni pubbliche e con tutti i soggetti, formali e informali”.
Open data e PiTER
Tra i quattro nuovi diritti di cittadinanza digitale individuati nel PiTER (Piano telematico regionale) 2011-2013 c’è l’accesso ai dati: concretamente significa interventi strategici in materia di open data per garantire trasparenza e valorizzazione dei dati in possesso, gestiti e mantenuti dalle pubbliche amministrazioni. Tra le attività programmate c’è il progetto “Open Data Emilia-Romagna”, che ha come obiettivi principali la pubblicazione dei dati della Regione e degli enti locali, in formato aperto e opportunamente licenziati, attraverso la realizzazione del portale, oltre alla messa a punto e diffusione di linee guida sul riutilizzo del patrimonio informativo. Il progetto cura in particolare l’aspetto del “riutilizzo” dei dati, prevedendo attività di coinvolgimento e cooperazione con gli utilizzatori, potenziali ed effettivi, di dati pubblici. All’indirizzo http://dati.emilia-romagna.it è già disponibile una prima serie di dati, che verranno via via incrementati. Il portale è ad oggi predisposto per la pubblicazione di dati raw (grezzi) ma è già prevista una sua evoluzione per la pubblicazione di dati linked, per favorire l’integrazione con supporti analoghi per dati pubblici a livello locale, nazionale e internazionale. Le linee guida per il riutilizzo del patrimonio informativo degli enti della Regione sono in fase di redazione finale.
L’iniziativa sugli open data della Regione Emilia-Romagna si avvale anche di un accordo sottoscritto con la Regione Piemonte per il riuso dei componenti tecnologici dei rispettivi portali e la loro “evoluzione” congiunta. Questo permette anche uno scambio di informazioni ed esperienze su aspetti organizzativi e regolamentari. La Regione Emilia-Romagna partecipa inoltre attivamente al progetto interregionale del CISIS “Open Data Italia”, con il coinvolgimento di numerose Regioni italiane. Tra le attività relative al rafforzamento del diritto di accesso ai dati, previsto dal PiTER 2011-2013, c’è anche il progetto di realizzazione del portale regionale dei dati geografici (“Geoportale”), in un’ottica di open data e di integrazione con il portale http://dati.emilia-romagna.it.
